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《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发关于支持广西东融先行示范区(贺州) 建设发展的若干政策的通知》解读材料

2020-04-03 16:30     来源:开放处
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为全面贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会?广西壮族自治区人民政府关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江西江经济带(广西)发展的若干意见》(桂发〔201913号)精神,加快推动广西东融先行示范区(贺州)(以下简称示范区)建设,努力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,促进我区经济实现高质量发展。自治区发展改革委牵头起草了《关于支持广西东融先行示范区(贺州)建设发展的若干政策》,现将有关情况说明如下:

一、起草背景及编制过程

根据自治区实施“东融”决策部署及自治区印发的《广西东融先行示范区(贺州)发展规划(2018—2025年)》(厅发〔2019〕98号)等文件精神,加快推进广西东融先行示范区(贺州)建设,主动服务大湾区建设,接受大湾区辐射,对接大湾区市场,承接大湾区产业,借力大湾区发展,助推我区经济实现高质量发展,自治区发展改革委会同自治区相关部门、贺州市研究起草了《关于支持广西东融先行示范区(贺州)建设发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)该政策于2020年1月19日,提交全面对接粤港澳大湾区建设指挥部第二次会议审议,根据会议精神,自治区发展改革委会同相关部门对《若干政策》修改完善后于2月20日再次征求自治区11个有关厅局意见,在充分吸纳意见建议后于3月9日再次会同贺州市及自治区工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅进行专题研究和协商,对《若干政策》在整体政策不变并充分接受各方建议的情况下,对政策结构进一步进行了梳理和归类修改完善形成了(送审稿)。

二、起草原则

在起草过程中,重点把握以下几个原则:一是坚持贯彻落实自治区相关部署。将自治区党委、政府对广西东融先行示范区(贺州)建设在产业发展,平台和基础设施项目建设,财税、人才、用地等要素保障落实到《若干政策》中去。二是坚持对标对表、学习借鉴。在起草政策措施文件过程中,我们先后学习借鉴了云南、江西等周边省区已出台政策措施的做法和经验,以及参照强首府战略支持政策,并结合贺州市发展实际,提出了一些操作性强、含金量高的政策措施。三是坚持问题导向、突出重点。针对当前贺州市发展过程中存在的薄弱环节、短板之处,尤其是需要自治区相关部门给予在推动企业发展等方面能先行先试的支持政策措施,不求面面俱到,但求重点突出,做到能落地、能解决实际问题。

三、主要框架及内容

《若干政策》主要包括支持产业加快发展、支持产业平台和互联互通基础设施建设、加大财税金融支持、强化人才科技支撑、支持先行先试等五方面共17条具体政策措施(具体见文件)。

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